首页 > 发展改革 > 宏观经济 > 年度计划
关于景德镇市2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划报告
发布时间:2020-06-04

一、2019年全市国民经济和社会发展计划执行情况

2019年,全市上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记视察江西时的重要讲话精神,坚持稳中求进工作总基调,认真贯彻新发展理念,统筹做好稳增长、促改革、调结构、优生态、惠民生、防风险、保稳定各项工作,围绕打造与世界对话的国际瓷都,全力实施“三个五”战略行动,经济社会发展取得新的进步。

(一)高质量发展态势持续向好。经济运行总体平稳,全年实现地区生产总值926.1亿元,增长7.8%,增速位列全省第七。投资拉动的关键性作用凸显,固定资产投资增长10.4%,增幅位列全省第二。工业经济运行良好,规上工业增加值增长8.3%。消费需求稳定增长,社会消费品零售总额379.3亿元,增长11.4%。质量效益进一步提升,全年实现财政总收入139.4亿元,增长5.3%;一般公共预算收入99.7亿元,增长10.9;年末金融机构人民币存、贷款余额分别为1262.1亿元和946.3亿元,较年初增长13.6%18.8%。居民收入持续增长,城乡居民人均可支配收入分别增长8%、8.9%。就业物价保持稳定,城镇失业登记率为3.3%,控制在4.5%以内;居民消费价格指数增长2.9%

(二)试验区国家战略坚实起步。2019726日,国务院批复同意《景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区实施方案》,景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区国家战略拉开建设大幕。配套性文件陆续出台,印发了《关于用心用情落实习近平总书记殷殷嘱托 全力推进景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区建设的决定》和《景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区三年行动计划(2019-2021)》。国家试验区规划编制工作启动,明确了“一轴一带一区多点”的核心区布局,通过核心区建设推动国家试验区的整体提升。政策落地取得初步成效,新增国家试验区专项债券额度22亿元,增加8000亩用地调规。获批创建全国版权示范市,明清御窑厂、国营为民瓷厂遗址入选第三批国家工业遗产名单,我市国家工业遗产数量全国第二。项目建设加快推进,启动了凤凰国际会议中心项目,实施御窑厂国家考古遗址公园整体提升、产城融合试点等博亚娱乐官网工程,“八大美院”、清华美院、中国美协创作基地等项目相继落户。

(三)特色产业发展步伐加快。围绕陶瓷、航空、汽车和旅游“3+1+X”特色产业体系,重点实施了陶瓷复兴、工业壮大、旅游名城等领域的170多个产业项目。组建景德镇陶瓷集团,充分发挥企业“龙头”作用,推动老厂搬迁和新厂投产达标,红叶新基地、智造工坊一期正式投产,原材料生产基地主体博亚娱乐官网工程完成,全年陶瓷工业总产值达423亿元。组建市航空产业发展局,建设国家通航产业综合示范区,航空小镇产业集群已初具雏形,现入驻航空企业37家。成功举办2019中国航空产业大会,全年航空产业总产值达250亿元。北汽昌河研发中心主体博亚娱乐官网工程基本建成,城市新能源物流车投产上市,荣获“中国最具潜力新能源物流汽车企业”奖,全年汽车产业总产值达65亿元。加快创建国家全域旅游示范区,实施十大旅游项目和27个子项目,陶溪川二期、三宝国际瓷谷等项目建进展顺利。浮梁县获评2019中国茶旅融合十强示范县,昌江区入选2019年全省全域旅游示范区,三宝国际瓷谷获评全省商业旅游文化融合发展示范区。全年旅游总人次、总收入分别增长26.3%29.9%。

(四)新动能培育加速成长。加快科技创新步伐,深入实施创新驱动“54321”博亚娱乐官网工程倍增计划,全社会研发投入占GDP比重达2.2%,全省第二。富祥药业等5家企业建立研发中心,新增高新技术企业60家,增长70%。中国直升机设计研究所成功入选国家级工业设计中心,江西省航空应急救援重点实验室等2个省级重点实验室和导电高分子博亚娱乐官网工程技术研究中心成功获批。产业转型升级加快,新增注册企业6675户,净增规模以上企业165户,“四上”企业入库数由负增长转为净增67家,创历史新高。宏柏新材料、黑猫炭黑成为中国制造业单项冠军示范(培育)企业,华意、美菱获评省级两化融合示范标杆企业,世龙实业成为首家通过海关高级认证的“AEO”企业。“三新”经济有了新提升,猎户星空城市会客厅AI智能展馆投入运营,中德(景德镇)工业4.0智能制造公共实训基地项目落地。文创产业蓬勃发展,陶溪川入选全国模范劳动关系和谐工业园区,被认定为全省首批文化产业园区。陶文旅集团入选第十一届“全国文化企业30强”提名企业名单。产业平台进一步夯实,高新区列入鄱阳湖国家自主创新示范区,陶瓷工业园区获得国家新型工业化产业五星级示范基地称号,荣获“中国生态文明奖先进集体”。乐平工业园被列为第二批中国智慧化工园区试点示范(创建)单位。

(五)改革开放关键领域多点突破。营商环境得到优化提升精准、深入推进降成本优环境专项行动,“放管服”改革不断深化,“赣服通”市县分厅全部上线运行,在全省率先开通一体机24小时自助服务。减税降费工作成效显著,全年累计为企业减免税费28.4亿元。深化管理体制改革,组建景德镇新闻传媒集团、御窑博物院,设立景德镇陶瓷研究院。国资国企改革取得实效,组建城投集团、中小企业融资担保公司,市属重点监管企业资产总额突破1500亿,国控集团主体信用评级达到AA+古镇公司主体信用等级成功提升至AA。对标对表完成机构改革任务,完成了全市48家机构编制调整事项。加快去产能步伐,对列入2019年去产能计划6万吨/年的浮梁县仙涌煤矿,引导退出关闭。积极推动陶瓷文化“走出去”,成功举办第十三届全国美展陶艺展及四个平行展,在欧洲举办了“陶瓷传统成型技法现场展示活动”“美丽中国”欧洲旅游推广活动、“丝路瓷行”系列陶瓷展,擦亮了景德镇“金字招牌”。打造开放平台,成功申报国家级外贸转型基地(陶瓷),举办第16届国际陶瓷博览会,促成外贸订货2.15亿美元,内贸订货12.66亿元。招商引资力度加大2019利用省外2000万元以上项目228个,实际进资489.62亿元,同比增长8.7%

(六) 重大项目建设高效推进。全力推进“十大博亚娱乐官网工程”,深入实施“大干项目年”活动,开展重点项目建设“百日攻坚”,实行“初审预办、并联审批、容缺受理”承诺制,切实提升项目建设水平。2019年全市重点博亚娱乐官网工程建设项目共343个,计划总投资1403亿元,本年计划投资466亿元,累计完成投资406.1亿元,比上年同期增加167.8亿元,增幅70%;完成年度计划同比提高12.6个百分点,增幅17%,投资强度和投资进度均创历年最高水平。省大中型项目超年度计划投资7个百分点,省市县三级联动项目开工率达93.8%,省重点项目建设进度位列全省第一方阵。大批项目完成建设或相继开工,智造工坊二期、昌景黄铁路、建设大道、景德镇学院搬迁、景德镇市水利枢纽博亚娱乐官网工程、西瓜洲污水处理厂改造、中心城区停车场等一批产业、基础设施、市政博亚娱乐官网工程、社会民生项目建成或顺利推进。

(七)城乡功能品质稳步提升。以“双创双修”为抓手,全面推进城市功能与品质提升三年行动。创建全国文明城市、国家卫生城市取得重要阶段性成果,顺利通过两轮全国文明城市测评,达到预期目标。我市入选中国百强品牌城市榜单,列全国第64位、全省第3位;获得“国家生态文明建设示范市”称号,全省唯一;成功创建省公交城市,并被列为全国首批城市体检评估试点城市、全国老厂区老厂房更新改造利用试点城市、直饮水试点城市和深化构建和谐劳动关系综合配套改革试点城市。全省城市功能与品质提升现场推进会在景德镇召开。一批“治山理水、显山露水”项目启动实施,实施了昌南片区景观提升、三宝水系治理等博亚娱乐官网工程,建成了龙山湖、南门湖湿地公园、人文公园等山水人文项目。十大城市功能项目顺利推进,新建旸府大桥、建设大桥两座跨江大桥,昌南大道、新安路等10条新建道路竣工通车,老南河综合治理博亚娱乐官网工程顺利完成,地下综合管廊入廊率达到50%以上。同时,建成70公里污水管网,优化改造40个主要路口和43条主次干道;基本完成47条背街小巷改造,新建改建各类公厕160座。生态环境综合指数全省第一。空气质量和水质量全省第一,全年PM2.5平均浓度27微克/立方米,下降6.9%,空气质量优良天数比例97.5%,地表水水质断面优良率96.9%。乡村振兴战略深入实施,加快推进10.95万亩高标准农田建设,实施蔬菜振兴、茶叶复兴、品牌提升和三产融合攻坚计划,“乐平辣椒”成为中国地理标志证明商标,“浮梁茶”获第四届亚太茶茗特别金奖。马鞍岭入选2019年中国美丽休闲乡村。浮梁县获评全省“四好农村路”先进县。

(八)社会民生事业全面进步。脱贫攻坚工作扎实推进,按照“两不愁、三保障”要求,短期脱贫实现“1+5”模式全覆盖,长期稳定脱贫实现产业扶贫“四个一”博亚娱乐官网工程全覆盖。全年脱贫6384人,完成了4个省级贫困村退出。基本民生保障水平再上新台阶,启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,全市价补发放共计916.2万元。扎实落实生猪复产增养,保障市场供应,全市共复养生猪10.5万头。老旧小区改造和棚户区改造任务顺利实施,完成老旧小区改造24个和棚户区改造8000户。教育事业快速发展,9所新建中小学(幼儿园)全面交付使用,陶瓷工艺美院、市卫生学校、第一中专等院校迁建博亚娱乐官网工程顺利推进。深化医疗卫生体制改革,扎实开展省级现代医院管理试点,完善医保基金管理,25种国家带量采购药品全面落地,公立医院医用耗材加成全面取消。全民健身运动广泛开展,成功举办2019景德镇国际马拉松赛。深入开展扫黑除恶专项斗争,获评全省扫黑除恶专项斗争先进市。殡葬改革稳步推进,农村公益性公墓全面建成。安全生产形势总体平稳,连续17年未发生重大及以上事故。

在取得发展成绩的同时,我们也要清醒地认识到当前全市经济社会发展面临不少困难和挑战。尤其是岁末年初,新冠疫情给经济社会发展带来巨大冲击。我市深入贯彻习近平总书记关于“一手抓疫情防控、一手抓经济发展”“坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战”的重要指示精神,认真落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署,科学防治、精准施策,启用“瓷都健康码”;持续实施社区(村组)网格化管理与服务,健全了市、县、乡、村四级网格化组织体系,筑牢了群防群控的社区防线、人民防线,全市疫情防控态势持续保持平稳,全省确诊病例最少并率先实现“清零”。全力恢复经济社会发展秩序,加快推动复工复产、有序推动复商复市。实行市领导挂点帮扶重点企业和重大项目制度,推行驻企特派员制度,出台26条政策和21条复工复产具体措施,实施“一企一策”“一项目一方案”,做好要素保障、用工协调、员工返厂等帮扶支持,靶向帮扶精准发力。组织5批次200余家企业申请纳入疫情防控重点保障企业名单,2批次183家企业争取重点领域补短板和乡村振兴政策,累计办理增值税减免170户,金融机构向辖内25家重点企业发放优惠利率贷款2.34亿元,努力把疫情对我市经济社会发展的影响降到最低。

虽然当前我市疫情防控和稳增长工作取得了积极成效,外部形势依然严峻、复杂,经济下行压力持续加大,一些问题突显,如,受外部环境深刻变化、要素成本上涨较快等影响,工业、外贸企业经营困难较多;产业体系竞争力不够强,营商环境仍需改善;城市管理治理存在短板,城市管理精细化、智慧化水平不够高等。对于这些问题,我们将在今后的工作中予以高度重视,千方百计逐步加以解决。

二、2020年经济社会发展总体要求和主要预期目标

2020年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚和“十三五”规划收官之年,也是国家试验区建设的开局之年、关键之年。做好2020年经济社会发展工作,对我市打造冠领中国、代表江西走向世界,世界感知中国、认识江西的国际瓷都,具有重要意义。

(一)总体要求

2020年全市经济社会发展工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及中央经济工作会议精神,深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,紧扣全面建成小康社会目标任务,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,在疫情防控常态化前提下,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚决打好三大攻坚战,加大“六稳”工作力度,保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转,认真落实省委、省政府和市委工作要求,以建好景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区为主线,全力实施“三个五”战略行动,推动高质量跨越式发展,为打造与世界对话的国际瓷都接续奋斗。

(二)主要预期目标

2020年,我市经济社会发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,综合考虑宏观环境变化,全市经济社会发展主要预期目标如下:

1.经济增长方面,GDP增速保持全省平均水平,预期增长8%左右;工业发展的机遇与挑战并存,新兴产业支撑作用加强,但实体企业发展仍然存在诸多困难,预期规模以上工业增加值增长8.2%左右;国家支持地方专项债券发行、项目配套融资、布局新基建等政策红利逐步显现,将有力支撑投资增速,预期固投增长10%左右;消费需求保持平稳,预期社会消费品零售总额增长10.5%左右;世界经济不确定性因素增加,预期实际利用外资增长6%

2.发展质量方面,创新驱动发展战略继续深入实施,新技术、新产业、新业态和新模式加快培育,预期R&D经费占GDP比重提高到2.2%以上。经济结构继续优化,争取第三产业占GDP比重同比提高1个百分点;供给侧结构性改革效应将继续释放,新兴产业税收增长较快,但上半年还需消化大规模减税降费政策效应对基数的影响,预期财政总收入增长4.5%,一般公共预算收入增长4%

3.生态文明方面,随着国家生态文明试验区建设深入推进,环境保护力度加大,森林覆盖率稳定在66%以上,城市颗粒物(PM2.5)平均浓度下降达到省下达要求;节能减排完成省下达目标任务。

4.民生保障方面,居民收入与经济增长保持同步,预期城镇居民人均可支配收入增长8%,农村居民人均可支配收入增长8.5%左右。就业形势总体平稳,城镇登记失业率控制在4.5%以内。物价保持总体稳定,预期居民消费价格涨幅在3.5%左右。

三、2020年经济社会发展的主要任务和措施

今年已过三分之一,加快发展时不我待。受新冠肺炎疫情影响,我市一季度主要经济指标出现下滑,但发展势头回稳向好,经济社会秩序正加快恢复。我们将紧盯全年预期目标,在慎终如始抓好疫情防控的前提下,做好“六稳”工作,落实“六保”任务,重点推进以下五个方面的工作:

(一)着力打造“两地一中心”,推动国家试验区建设开好头起好步。

一是高质量推进国家试验区规划布局坚持规划先行,抓紧编制国家试验区全域空间总体规划和基础设施、文化保护、产业布局、区块功能等专项规划,聘请国际一流、国内顶尖的权威规划设计团队和专家参与规划编制、决策咨询论证,做到长期有规划、中期有方案、短期有行动。坚持高标准、高质量、高水平打造“两地一中心”,在陶瓷文化保护传承、陶瓷文化产业发展、国际旅游目的地构建、人才集聚高地打造、陶瓷博览交易水平提升、陶瓷文化交流合作深入推进上聚焦聚力,重点建设“一轴一带一区多点”的核心区,努力推动国家试验区建设开好局、起好步。

二是加快谋划实施国家试验区项目建设。坚持项目化推进,谋划实施50个国家试验区项目,总投资649亿元,年计划投资153亿元。在保护传承创新方面,以申报世界文化遗产为龙头,加快陶阳里历史街区保护更新、历史街区重点要素保护等一批传承项目建设。在产业创新发展方面,提升陶瓷产业园区吸引力、承载力,加快名坊园三期、国际陶瓷产业合作园等一批产业项目建设。在陶瓷文化旅游方面,以创建国家全域旅游示范区为引领,建设陶溪川文创街区二期、景德镇古坊、凤凰山山地运动营地等项目。在加强人才队伍建设方面,规划建设“陶大小镇”,启动景德镇艺术职业大学、景德镇陶瓷研究院、景德镇市技校搬迁等项目建设。在国际交流合作方面,全面融入“一带一路”,积极参与“中华文化走出去”“今日中国”等国家级文化交流活动,加快建设国际陶瓷文化交流中心、凤凰国际会议中心等一批重大文化项目。

三是推动落实国家试验区支持政策和试点示范事项。聚焦147项重点任务,积极争取一批试验区政策和试点落地我市。围绕财税政策,推动实施传统手工技法制瓷增值税简易征收政策,争取相关转移支付资金向试验区倾斜围绕投融资政策,推动设立景德镇陶瓷文化产业引导基金,争取陶瓷产业重大技术装备及应用纳入技术改造等有关专项落地。围绕土地政策,持续争取规划建设用地指标支持和重大项目规划选址、项目审批支持。围绕人才政策,推动制定陶瓷领域专业技术人才、技能人才分类管理办法,开展全省陶瓷博亚娱乐官网工程职称评审工作,贯通博亚娱乐官网工程技术领域高技能人才与专业技术人才职业发展通道。围绕先行先试政策,加快国家陶瓷文化生态保护实验区创建,推进全国版权示范城市创建,争取开展领事认证代办业务和国家产教融合、租赁住房建设试点等政策落地实施。

(二)着力加快产业转型升级,推动经济高质量发展。

一是做优产业发展新动能。突出县域经济发展,优化产业布局和结构,大力推进“3+1+X”特色产业发展,加快127个产业项目建设。实施战略性新兴产业发展培育攻坚博亚娱乐官网工程,强化与大企业大集团的战略合作,推动陶瓷产业做优,航空产业做强,精细化工、家电、汽车等产业良性发展。大力发展高科技陶瓷,加快培育陶瓷产业新技术、新业态、新模式,推进年产20万吨的原材料生产基地、陶瓷产业加速器、原材料检测中心建设,建成瓷土、釉料、颜料等原料储备基地。突出航空小镇建设,加强乌克兰Ak1-3整机等重大项目跟踪,加快推进航空零部件产业园企业达产达标。支持昌河汽车聚焦新能源物流车战略,加快新产品开发落地;支持黑猫集团发展节能环保、信息技术等产业,全力推进富祥生物医药、昌南新区陶瓷产业孵化、中德(景德镇)工业4.0智能制造公共实训基地等重大项目建设。发展数字经济,加快发展“政务+数字经济”“产业+数字经济”“治理+数字经济”,培育壮大数字平台,推进数字产业集聚,构建陶瓷产业大数据中心,建成昌南新区数字经济产业园。探索“区块链+陶瓷产业”的发展模式,成立景德镇数字经济(陶瓷区块链)研究院,建设陶瓷区块链平台。

二是扩大投资加快项目建设。牢固树立“项目为王”理念,开展“项目建设提速年”活动。科学谋划一批大项目、好项目,推进储备一批传统基础设施和以5G、数据中心为代表的新型基础设施建设项目,围绕基础设施、农林水利、社会事业、生态环保、交通和物流等领域遴选储备一批专项债项目;积极推动金融支持我市补短板增后劲、强支撑促升级的重大项目建设,充分发挥有效投资的关键作用,形成“建设一批、储备一批、谋划一批”的良性循环。2020年,我市谋划了328个项目,其中,续建和新建项目282个,前期工作项目46个,计划总投资1822亿元,年度计划投资554亿元。其中,亿元以上项目227个、10亿元(含10亿)以上项目50个、50亿元以上项目6个,产业项目投资比重和大项目数量呈现增长态势。项目聚焦国家试验区建设、产业壮大、城市功能提升、民生保障、基础设施等领域,大力推进景德镇御窑厂景区周边配套基础设施、通用航空产业基地、景瑶小区城市棚户区改造安置房、206国道改建等博亚娱乐官网工程项目建设。

三是促进消费壮大现代服务业。强化服务业消费拉动作用,推动发展金融、研发设计、商务咨询、市场营销、快递物流、数字经济等现代服务业。促进商贸消费提档升级,实施好“优品、兴市、强商、旺客、捷运”五大行动,大力发展高端商贸、电子商务、养老家政等业态。深入实施“互联网+商贸流通”行动,推进电子商务与快递物流协同发展,启动卡服大数据物流中心、现代综合物流园、冷链农产品物流园等项目。繁荣夜间消费市场,促进美食名吃、演艺、体验娱乐、文化休闲等多元化夜间消费业态发展,加快建设便利服务型夜间经济集聚区。

四是提质增效激发园区活力。实施开发区改革和创新发展三年倍增行动,聚焦产业发展要素,在做大做强支柱产业基础上,积极引进和培育一批符合新发展理念的新兴产业、高科技产业,推动园区多样化发展,提升园区竞争力。聚焦重大项目,狠抓“5020”项目招引落地,推动集群式项目满园扩园。强化“亩产论英雄”导向,大力实施“两型三化”园区管理提标提档行动,提升资源节约型和环境友好型管理水平,全面推进开发区的智慧化、绿色化、服务化。

(三)着力深化改革开放,营造一流发展环境。

一是持续深化营商环境改革。更大力度深化“放管服”改革,推动“互联网+政务服务”向基层延伸,优化完善延时错时预约服务,打造 “赣服通”市县厅升级版,让企业和群众办事更加方便。更大力度提升企业获得感。落实好支持民营经济系列政策,完善“政银企”对接服务平台,着力解决“融资难、融资贵、融资慢”问题。全面落实国家减税降费政策和省里182条降成本优环境措施,有序推进“僵尸企业”处置,不断降低企业用电、用气、物流和制度性交易成本。大力实施企业上市“映山红行动”,推进宏柏新材料首发上市,加快天新药业、景德中药、陶邑文化等企业上市步伐。

二是推进重点领域改革。以经济体制改革为牵引,深入推进国资国企、财税金融、农业农村等重点领域改革。开展国企混合所有制改革,积极吸引非公资本参与市属国有企业改制重组,逐步实现市属国有企业产权多元化。全面深化金融领域改革创新,发展小额贷款公司、融资性担保公司、典当公司等金融服务机构,推动国有融资平台资本做大、评级提升,构建多层次的金融服务体系打好防范化解重大风险攻坚战,加强金融监管,坚决打击违法违规金融活动。持续深化农业农村改革。按照“三权分享、三股分红、三手合力”创新发展理念,深入推进农村集体产权制度改革,发展壮大集体经济。有序引导土地流转,发展适度规模经营。

 三是扩大对外开放合作。积极融入“一带一路”建设,主动对接京津冀协同发展、长江经济带、长三角一体化、粤港澳大湾区等国家战略,落实省里支持赣东北开放合作若干意见,深化合作交流。提升招商引资水平,持续开展“三请三回”和“三企入景”活动,借助国家和省级活动平台,利用商会、协会资源,加强与世界500强企业和知名民营企业的对接。围绕陶瓷、航空、汽车等3+1+X”重点产业,既引进战略性大项目,也积极引进成长性的中小企业,不断承接产业转移,引进外向型工业企业。培育外贸新业态,积极发展跨境电商,加强出口重点企业的监测和帮扶。推动招才引智工作,加强与文化类、艺术类、智库类、产业类机构、团队的合作,吸引更多高层次研究人才、专业技术人才、经营管理人才聚集景德镇。

(四)着力统筹城乡发展增强区域竞争力。

一是全面提升城市品质。全力打造宜居宜业宜游城市,坚持以“双创双修”为主战场,深入推进城市功能与品质提升三年行动。高起点编制国土空间规划,推进“多规合一”,优化重要功能区、大遗址保护区等区域空间布局。拓展城市发展新空间,全力建设公交城市、5G城市,着力推进城市道路及防洪排涝,高铁商务区路网、中心城区停车场等一批城市功能品质提升项目建设。强化基础设施支撑,开展景德镇机场迁建、六安景铁路、皖赣铁路扩能改造前期工作,推动景德镇火车东站搬迁,提高城市辐射带动力。以创建全国文明城市和国家卫生城市为抓手,不断加强城市精细化管理,加快智慧城市一期云计算、智慧城管等项目建设,积极创建无障碍环境城市。打好污染防治攻坚战,深入推进“净空、净水、净土”行动,积极培育生态文明示范品牌,以总投资超100亿元的节能环保产业和生态文明基础三年行动计划项目为抓手,大力推进国家生态文明建设示范市建设,全力打造生态文明示范样板。

二是大力实施乡村振兴战略。坚持打好精准脱贫攻坚战,巩固提升“两不愁三保障”水平,扎实开展“八大行动”,抓实短期“1+5”全覆盖和长期“四个一”博亚娱乐官网工程,确保剩余3414名贫困人口如期退出,已退出贫困人口和18个省级贫困村脱贫质量巩固提升。推动农业特色产业做大做强,深入实施五大乡村产业振兴博亚娱乐官网工程,打造以陶瓷文化艺术为特色产业、以古村落文化为特色产业、以乡村生态旅游为特色产业的三类样板村,推进高岭·中国村、荻湾乡村振兴、花千谷农都小镇、花正红农业科技园等三产融合项目建设。持续改善农村人居环境,扎实推进500个美丽宜居示范村建设,实施好景德镇市农村人居环境整治三年行动计划,深入推进农村生活垃圾治理,推进农村厕所革命。

三是持续提升自主创新能力。继续实施“54321”博亚娱乐官网工程倍增计划,推动鄱阳湖国家自主创新示范区创建。加大全社会研发投入力度,力争RD投入占GDP比重保持全省第二。加快推动产学研用深度融合,充分发挥景德镇陶瓷大学、景德镇学院等高校、科研院所作用,全力抓好科技成果转化政策落地生效。推进国家(昌景)军民融合创新示范区建设,充分发挥低空空域管理暨通航飞行服务院士工作站、海智工作站和602所、昌飞公司优势,开展军民两用技术的研发生产。加快创新创业平台建设,打造现代化陶瓷智造工坊,以产业集聚配套为纽带、以标准厂房建设为承载体,建设省级民营企业创新创业基地。

(五)着力办好民生实事,提升群众获得感。

一是加快发展社会事业。重视解决“一老一小”问题,建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。不断扩充公办学前教育资源,确保公办园在园幼儿数达到50%。加快景德镇卫生健康职业学院筹建、下窑学校、白鹭学校、昌南学校等项目建设,重点解决进城务工人员子女上学难问题。加快健康景德镇建设,深入开展爱国卫生运动,全面落实国家药品集中带量采购试点扩围工作,深化医疗、医保、医药“三医”联动,缓解群众看病难、看病贵问题。积极申报第三批国家租赁住房试点城市,新建一批租赁住房,加快租赁住房供应体系建设,培育租赁住房市场主体。做好2020年老旧小区改造任务的规划和实施,完成2020年棚改任务。

二是提高就业和社会保障水平。实施就业优先战略,落实就业创业政策,加快职业技能培训,突出抓好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业工作,确保零就业家庭动态清零。加强劳动保障监察执法,做好农民工工资清欠工作。持续加强民生保障,兜住基本生活底线;完善社会保障制度,提高城乡低保标准和特困供养水平。发展公益性慈善事业,构建多层级社会救助保障体系,完善残疾人权益保障制度,筑牢困难群体基本生活保障网。

三是切实加强社会综合治理。坚持和完善共建共治共享的社会治理制度,不断推进治理体系和治理能力现代化。加强社会信用体系建设,提升社会诚信意识水平。全面推行社会治理“多网合一”,扎实推进综治中心实体化建设,加快雪亮博亚娱乐官网工程建设,完善立体化、信息化社会治安防控体系。持续开展扫黑除恶专项斗争,不断净化经济环境和法治环境。强化食品药品安全等关键领域治理,严格落实安全生产责任制,加强对重要领域、重要节点的安全防范和管控,坚决遏制重特大事故发生,牢牢守住安全底线,保障人民群众生命财产安全。

同时,2020年是编制我市“十四五”规划的关键一年。我市已全面启动规划编制工作,印发了《关于印发景德镇市“十四五”规划编制工作方案的通知》和《关于“十四五”规划编制总体工作安排的通知》,细化工作流程和操作安排,切实营造编制“十四五”规划的浓厚氛围。围绕科技创新、新型基础设施、关键产业发展、传统基础设施、生态文明建设、社会民生等领域,积极谋划纳入“十四五”规划的重大项目,编制“十四五”重大项目库,加快规划基本思路起草工作。我们将在全面总结“十三五”规划完成情况的基础上,紧紧围绕人民群众的诉求期盼,突出重大问题研究,科学设置指标、目标,提出发展重点和举措,编制完成“十四五”规划纲要(草案),及时提交市人民代表大会审议。

各位代表,2020年的工作既面临困难和挑战,也蕴含着希望和机遇,任务艰巨,责任重大。我们将在市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督指导下,坚定信心、抢抓机遇、奋力进取,为推动国家试验区建设开好头、起好步,全面完成“十三五”规划目标任务,打造与世界对话的国际瓷都而努力奋斗

 

xxfseo.com